Gutachten zur Gewerbestruktur und den Gewerbemieten Berlins

Immobilienmärkte und Nutzungskonzepte

2021

In Berlin sahen sich 2021 viele Gewerbetreibende steigenden Mietpreisen für gewerbliche Nutzflächen gegenüber. Eine Strategie für betreffende Unternehmen war die Verlagerung des Standorts in eine preiswertere Lage. Ziel des Gutachtens, welches empirica im Auftrag der Senatsverwaltung für Wirtschaft, Energie und Betriebe des Landes Berlin erarbeitet hat, war es, gesicherte empirische Erkenntnisse über mögliche Verdrängungserscheinungen gewerblicher Nutzungen infolge von Mieterhöhung zu gewinnen und mögliche negative Folgewirkungen dieser Entwicklung zu analysieren.
Gutachten zur Gewerbestruktur und den Gewerbemieten Berlins

In den meisten Großstädten, so auch in Berlin, sahen sich viele Gewerbetreibende steigenden Mietpreisen für gewerbliche Nutzflächen gegenüber. Für die betreffenden Unternehmen bestehen drei strategische Ansätze auf steigende Mieten zu reagieren: Erhöhung der Zahlungsfähigkeit (beispielsweise durch Überwälzung gestiegener Kosten auf die Kunden), räumliche Ausweichstrategien (Verlagerung des Unternehmensstandortes in preiswertere Lagen) oder Betriebsaufgabe. Insbesondere über die räumliche Ausweichstrategie (häufig auch als Verdrängung bezeichnet) lag bislang nur anekdotische Evidenz vor. Ziel des Gutachtens war es, gesicherte empirische Erkenntnisse über mögliche Verdrängungserscheinungen gewerblicher Nutzungen infolge von Mieterhöhung zu gewinnen und mögliche negative Folgewirkungen dieser Entwicklung zu analysieren. 

Methodisch basierte die Untersuchung auf einer umfangreichen Daten-Analyse (GIS-Analysen: mehr als 150.000 Datensätze/Analysejahr zu Standorten von Unternehmen differenziert nach WZ der Jahre 2011 und 2020 sowie Adressdatensätze der HWK der Jahre 2012 und 2022). Mittels dieser Datensätze könnten zwar keine Abgänge und Zugänge von Unternehmen bestimmter Wirtschaftszweige kleinräumig analysiert werden. Es war jedoch möglich, Veränderungen räumlicher Wirtschaftsstrukturen mit der Fragestellung zu untersuchen, ob sich in Gebieten mit hohen oder dynamisch entwickelnden Gewerbemieten systematische Veränderungen von Wirtschaftsstrukturen ergeben haben. Zudem wurden zur Thematik eine schriftliche Onlinebefragung von Mitgliederinnen und Mitgliedern der Kammern (IHK und HWK) sowie von Vertreterinnen und Vertreter Sozialen Träger, bilaterale Interviews und zwei Workshops durchgeführt.

Auftraggeber
  • Senatsverwaltung für Wirtschaft, Energie und Betriebe des Landes Berlin

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