Die Stadt Bamberg hat empirica und das Büro UmbauStadt (Berlin) mit der Erarbeitung eines ISEK (Integriertes Städtebauliches Entwicklungskonzept) für den Bamberger Osten sowie der Fortschreibung des Stadtentwicklungsplans Wohnen beauftragt. empirica übernimmt dabei den Stadtentwicklungsplan Wohnen. Hintergrund ist u. a. ein Bevölkerungszuwachs von zehn Prozent in den vergangenen zehn Jahren. Ausgehend von einer Wohnungsmarktanalyse und einer Wohnungsnachfrageprognose werden Handlungsansätze und Empfehlungen für verschiedene wohnungspolitische Fragestellungen erarbeitet. Dazu gehören die Wohnraumversorgung von Haushalten mit niedrigem Einkommen sowie die Überprüfung von entsprechenden städtischen Satzungen wie der Sozialklausel.